Analysis of the Impacts of the Covid-19 in the City of São Paulo through Standardized Indicators
DOI:
https://doi.org/10.61681/revistasimetria.v1i10.147Keywords:
NBR ISO standards ISO 37120:2021/37122:2020/37123, Indicators., Public policies, PandemicAbstract
In line with the Sustainable Development Goals (United Nations), the standards established for sustainable cities and communities present indicators that guide their transformation, as well as the evaluation of their performance in relation to the
services provided and the quality of life (NBR ISO 37120:2021), intelligence (NBR ISO 37122:2020) and resilience (NBR ISO 37123:2021). Beyond the millions of lives taken, Covid-19 pandemic made evident the structural weaknesses of many cities around the world. This article aimed to analyze the impacts of the pandemic on urban, socioeconomic and
health aspects in the megacity of São Paulo, Brazil, in the light of indicators referenced in the aforementioned standards. Among other results, it was found that the indicators have
the potential to provide relevant subsidies to municipal managers for the definition and/or review of public policies, being important planning instruments, especially in situations
of sanitary crisis or catastrophes. Complemented by other studies, data and information, they provide a more adhering view of the city’s reality.
Downloads
References
ABNT. ABNT NBR ISO 37101:2017.: desenvolvimento sustentável de comunidades: sistema de gestão para desenvolvimento sustentável: requisitos com orientações para uso. Rio de Janeiro: ABNT, 2017.
ABNT. ABNT NBR ISO 37120:2021: cidades e comunidades sustentáveis: indicadores para serviços urbanos e qualidade de vida. Rio de Janeiro: ABNT, 2021.
ABNT. ABNT NBR ISO 37122:2020: cidades e comunidades sustentáveis: indicadores para cidades inteligentes. Rio de Janeiro: ABNT, 2020.
ABNT. ABNT NBR ISO 37123:2021: cidades e comunidades sustentáveis: indicadores para cidades resilientes. Rio de Janeiro: ABNT, 2021.
ABRELPE – Associação Brasileira de Empresas de Limpeza Pública e Resíduos Especiais. Recomendações para a gestão de resíduos sólidos durante a pandemia de coronavírus (covid-19). São Paulo, 2020.
AKAEZE, O.; NANDWANI, D. Urban agriculture in Asia to meet the food production challenges of urbanization: A review. Urban Agriculture & Regional Food Systems, v. 5, n. 1, 2020. https://doi.org/10.1002/uar2.20002.
ALLAM, Z.; DHUNNY, Z. A. On big data, artificial intelligence and smart cities. Cities, n. 89, pp. 80–91, 2019. https://doi.org/10.1016/j.cities.2019.01.032.
BRASIL. Ministério da Saude. (2020). GeoSES – Conjuntos de Dados – Open Data. Brasília, 2020. Disponível em: https://opendatasus.saude.gov.br/pt_PT/dataset/geoses. Acesso em: 22 jul. 2020.
BRASIL. Ministério da Saúde. Banco de dados do Sistema Único de Saúde – DATASUS. Brasília, 2020ª. Disponível em: https://datasus.saude.gov.br/. Acesso em: 28 jun. 2020.
BRASIL. Ministério da Saúde. Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde CNES – Notas Técnicas. Brasília, 1995. Disponível em: http://tabnet.datasus.gov.br/cgi/cnes/NT_RecursosFísicos.htm. Acesso em: 28 jun. 2020.
BRASIL. Ministério da Saúde. Perfil epidemiológico dos casos notificados de violência autoprovocada e óbitos por suicídio entre jovens de 15 a 29 anos no Brasil, 2011 a 2018. Boletim Epidemiológico, n. 50, 2019.
BRASIL. Ministério da Saúde. Portaria n° 1.514, de 15 de junho de 2020. Brasília: Imprensa Nacional, 2020b. Disponível em: https://www.in.gov.br/web/dou/-/portaria-n-1.514-de-15-de-junho-de-2020-261697736. Acesso em: 20 abr. 2021.
BRASIL. Ministério da Saúde. SISVAN – Sistema de Vigilância Alimentar e Nutricional. Brasília, 2021. Disponível em: https://sisaps.saude.gov.br/sisvan/relatoriopublico/index. Acesso em: 21 abr. 2021.
BRASIL. Tribunal Superior Eleitoral. Mulheres representam apenas 12% dos prefeitos eleitos no 1° turno das Eleições 2020. Brasília: TSE, 2020. Disponível em: https://www.tse.jus.br/imprensa/noticias-tse/2020/Novembro/mulheres-representam-apenas-12-dos-prefeitos-eleitos-no-1o-turno-das-eleicoes-2020. Acesso em: 15 abr. 2020.
BURSTEIN, R.; HENRY, N. J.; COLLISON, M. L.; MARCZAK, L. B.; SLIGAR, A.; WATSON, S.; MARQUEZ, N.; ABBASALIZAD-FARHANGI, M.; ABBASI, M.; ABD-ALLAH, F.; ABDOLI, A.; ABDOLLAHI, M.; ABDOLLAHPOUR, I.; ABDULKADER, R. S.; ABRIGO, M. R. M.; ACHARYA, D.; ADEBAYO, O. M.; ADEKANMBI, V.; ADHAM, D.; HAY, S. I. Mapping 123 million neonatal, infant and child deaths between 2000 and 2017. Nature, v. 574, n. 7778, pp. 353–8, 2019. DOI: https://doi.org/10.1038/s41586-019-1545-0.
CASTRO, M.C.; KIM, S.; BARBERIA, L.; RIBEIRO, A.F.; GURZENDA, S.; RIBEIRO, K. B.; ABBOTT, E.; BLOSSOM, J.; RACHE, B.; SINGER, B. H. Spatiotemporal pattern of COVID-19 spread in Brazil. Science, pp. 1-10, 2021. DOI: https://doi.org/10.1126/science.abh1558.
CHEN, Y.; ZHANG, S.; PENG, C.; SHI, G.; TIAN, M.; HUANG, R.-J.; GUO, D.; WANG, H.; YAO, X.; YANG, F. Impact of the COVID-19 pandemic and control measures on air quality and aerosol light absorption in Southwestern China. Science of the Total Environment, v. 749, 141419, 2020. DOI: https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2020.141419.
COMITÊ GESTOR DA INTERNET NO BRASIL (CGI.BR). Desigualdades Digitais no Espaço Urbano: Um estudo sobre o acesso e o uso da internet na cidade de São Paulo. São Paulo, 2019. Disponível em: https://cetic.br/media/docs/publicacoes/7/11454920191028-desigualdades_digitais_no_espaco_urbano.pdf. Acesso em: 3 out. 2020.
COMPANHIA AMBIENTAL DO ESTADO DE SÃO PAULO (CETESB). QUALAR – Sistema de Informações da Qualidade do Ar – Consultas – Médias Mensais. São Paulo, 2020. Disponível em: https://qualar.cetesb.sp.gov.br/qualar/home.do. Acesso em: 22 abr. 2021.
DA CUNHA, T. A.; DE ALMEIDA FARIA, T. C.; NASCIMENTO, A. C. C. Effects of master plans on infrastructure coverage: São Paulo State as a case of study. Urbe, n. 11, 2019. DOI: https://doi.org/10.1590/2175-3369.011.e20180092.
DELOITTE. Pesquisa: Respostas à crise da Covid-19 – Sumário dos resultados, 2020.
EBESERH... Manual de conceitos e nomenclaturas de leitos hospitalares. Manual SPA/CRACH/DAS n° 1/2016. Brasília: Ministério da Educação, 1, 24, 2016. Disponível em: http://www.ebserh.net. Acesso em: 8 jul. 2020.
ENGIN, Z; VAN DIJK, J.; LAN, T.; LONGLEY, P.A.; TRELEAVEN, P.; BATTY, M.; PENN, A. Data-driven Urban Management: Mapping the Landscape. Journal of Urban Management, v. 9, n. 2, pp. 140-50, 2020.
FLORIDA, R. What We Know About Density and Covid-19’s Spread – CityLab. Bloomberg CityLab, 2020. Disponível em: https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-04-03/what-we-know-about-density-and-covid-19-s-spread. Acesso em: 12 abr. 2021.
FOLHA DE SÃO PAULO. Trânsito despenca em SP em meio a quarentena por coronavírus. 17 mar. 2020. Cotidiano – Folha. Disponível em: https://www1.folha.uol.com.br/cotidiano/2020/03/transito-despenca-em-sp-em-meio-a-quarentena-por-coronavirus.shtml?origin=uol. Acesso em: 12 jul. 2020.
FUNDAÇÃO SISTEMA ESTADUAL DE ANÁLISE DE DADOS (SEADE). IMP – Informações dos Municípios Paulistas. São Paulo, 2020a. Disponível em: http://www.imp.seade.gov.br/frontend/#/tabelas. Acesso em: 19 set. 2020.
FUNDAÇÃO SISTEMA ESTADUAL DE ANÁLISE DE DADOS (SEADE). São Paulo diversa: uma análise a partir de regiões da cidade sobre a Pesquisa Seade. São Paulo, 2020b. Disponível em: https://www.seade.gov.br/wp-content/uploads/2020/01/Pesquisa-SEADE_Aniversario-P_23jan2020.pdf. Acesso em: 12 abr. 2021.
FUNDAÇÃO SISTEMA ESTADUAL DE ANÁLISE DE DADOS (SEADE). Trajetórias ocupacionais: Seade. São Paulo, 2021. Disponível em: https://www.seade.gov.br/produtos2/midia/2021/02/Pesquisa_Seade_Trajetoria_N01_Fev2021.pdf. Acesso em: 12 abr. 2021.
FURMAN CENTER; NYU. Policy Minute: Housing Stability and COVID-19 Recovery – NYU Furman Center, 2020. Disponível em: https://furmancenter.org/thestoop/entry/policy-minute-housing-stabillity-and-covid-19-recovery. Acesso em: 3 set. 2020.
GARIKIPATI, S.; & KAMBHAMPATI, U. Leading the Fight Against the Pandemic: Does Gender ‘Really’ Matter?. SSRN Electronic Journal, 2020. DOI: https://doi.org/10.2139/SSRN.3617953.
GÓES, G. S.; ANTONIO, J.; DO NASCIMENTO, S. Potencial de teletrabalho na pandemia: um retrato no Brasil e no mundo, 2020. Disponível em: https://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/conjuntura/200608_nt_cc47_teletrabalho.PDF. Acesso em: 8 fev. 2021.
HAMIDI, S.; SABOURI, S.; EWING, R. Does Density Aggravate the COVID-19 Pandemic?: Early Findings and Lessons for Planners. Journal of the American Planning Association, v. 86, n. 4, p. 495–509, 2020. DOI: https://doi.org/10.1080/01944363.2020.1777891.
HASHEM, I.A.T., CHANG, V., ANUAR, N.B., ADEWOLE, K., YAQOOB, I., GANI, A.; AHMED, E.; CHIROMA, A. The role of Big Data in Smart Cities Management. International Journal of Information Management, n. 36, pp. 748-58, 2016.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE) Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios – PNAD COVID 19. Rio de Janeiro, 2020. Disponível em: https://covid19.ibge.gov.br/pnad-covid/trabalho.php. Acesso em: 1° mar. 2021.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Pesquisa Nacional de Saneamento Básico. Rio de Janeiro, 2017. Disponível em: https://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/livros/liv101734.pdf. Acesso em: 22 nov. 2020.
INTERNATIONAL STANDARDIZATION ORGANIZATION (ISO). Business Plan ISO/TC 268 – Sustainable Development in Communities, pp. 1-16, 2013.
KLINTOWITZ, D.; NISIDA, V.; CAVALCANTE, L.; FAUSTINO, D.; LUIZ, O.; KAYANO, J. Trabalho, território e covid-19 no MSP. São Paulo: Instituto Pólis, 2020. Disponível em: https://polis.org.br/estudos/trabalho-territorio-e-covid-no-msp/. Acesso em: 26 jun. 2021.
LIMA, N. T.; BUSS, P. M.; PAES-SOUSA, R. COVID-19 pandemic: A health and humanitarian crisis. Cadernos de Saúde Pública, v. 36, n. 7, 177020, 2020. DOI: https://doi.org/10.1590/0102-311X00177020.
MALHEIROS, T. F., COUTINHO, S. M., & PHILIPPI JR, A. Desafios do uso de indicadores na avaliação da sustentabilidade. In: INDICADORES de sustentabilidade e gestão ambiental. São Paulo: Manole, 2012. pp. 1–29.
MARENGO, J. A., ALVES, L. M., AMBRIZZI, T., YOUNG, A., BARRETO, N. J. C., & RAMOS, A. M. Trends in extreme rainfall and hydrogeometeorological disasters in the Metropolitan Area of São Paulo: a review. Annals of the New York Academy of Sciences, v. 1472, n. 1, pp. 5–20, 2020. DOI: https://doi.org/10.1111/nyas.14307.
MARINO, A.; ROLNIK, R.; KLINTOWITZ, D.; BRITO, G.; MENDONÇA, P. (2020). Simplificação da leitura do comportamento da epidemia no território dificulta seu enfrentamento – LabCidade. São Paulo: Laboratório Espaço Público e Direito à Cidade LabCidade, 2020. Disponível em: http://www.labcidade.fau.usp.br/simplificacao-da-leitura-do-comportamento-da-epidemia-no-territorio-dificulta-seu-enfrentamento/. Acesso em: 2 out. 2020.
MIGLIORE, S. Comunicação pessoal em 15 dez. 2020 da presidente da Abese.
NASCIMENTO, P. M., LIMA, D., ADRIANA, R., SALES DE MELO, A., & CASTIONI, R. Nota Técnica: acesso domiciliar à internet e ensino remoto durante a pandemia. Brasília: IPEA, 2020. Disponível em: http://repositorio.ipea.gov.br/bitstream/11058/10228/1/NT_88_Disoc_AcesDomInternEnsinoRemoPandemia.pdf. Acesso em: 1° nov. 2020.
OUR WORLD IN DATA. Coronavirus Pandemic (COVID-19) – the data – Statistics and Research, 2021. Disponível em: https://ourworldindata.org/coronavirus-data. Acesso em: 28 jun. 2021.
PROGRAMA DAS NAÇÕES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO (PNUD). Objetivo 10: Redução das desigualdades. PNUD Brasil, 2015. Disponível em: https://www.br.undp.org/content/brazil/pt/home/sustainable-development-goals/goal-10-reduced--inequalities.html. Acesso em: 26 ago. 2020.
PULIGHE, G.; LUPIA, F. Food First: COVID-19 Outbreak and Cities Lockdown a Booster for a Wider Vision on Urban Agriculture. Sustainability, v. 12, n. 12, 2020. DOI: https://doi.org/10.3390/su12125012.
REDE DE PESQUISA SOLIDÁRIA. Covid-19: Políticas Públicas e as Respostas da Sociedade. 2020. Disponível em: https://redepesquisasolidaria.org/wp-content/uploads/2020/09/boletimpps_23_17agosto.pdf. Acesso em: 12 abr. 2021.
RHODES, A.; FERDINANDE, P.; FLAATTEN, H.; GUIDET, B.; METNITZ, P. G.; MORENO, R. P. The variability of critical care bed numbers in Europe. Intensive Care Medicine, v. 38, n. 10, pp. 1647-53, 2012. DOI: https://doi.org/10.1007/s00134-012-2627-8.
ROUBAUD, F.; RAZAFINDRAKOTO, M.; CASTILHO, M. The municipios facing COVID-19 in Brazil: socioeconomic vulnerabilities, transmisssion mechanisms and public policies. Texto para Discussão, n. 32, 2020.
SÃO PAULO (Município). Indicadores Sociodemográficos População Idosa residente na cidade de São Paulo. São Paulo, 2020a. Disponível em: https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/direitos_humanos/IDOSO/PUBLICACOES/Indicadores%20sociais%20(2).pdf. Acesso em: 20 nov. 2020.
SÃO PAULO (Município). Informações Projeto City Câmeras. São Paulo, 2020c. Disponível em: https://www.citycameras.prefeitura.sp.gov.br/. Acesso em: 8 ago. 2020.
SÃO PAULO (Município). Observatório Sampa: ObservaSamp. São Paulo, 2020b. Disponível em: https://observasampa.prefeitura.sp.gov.br/. Acesso em: 16 jun. 2020.
SÃO PAULO (Município). Quantitativos. São Paulo: Secretaria Municipal de Subprefeituras, 2020. disponível em: https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/subprefeituras/amlurb/index.php?p=185375. Acesso em: 14 abr. 2021.
SÃO PAULO (Município). Secretaria do Verde e Meio Ambiente.. PROAURP – Prefeitura da Cidade de São Paulo. Cidade de São Paulo, pp. 1–7, 2013. Disponível em: https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/meio_ambiente/unid_de_conservacao/index.php?p=3339. Acesso em: 14 abr. 2021.
SÃO PAULO (Município). Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania alerta as mulheres para serviços disponíveis na rede de combate à violência doméstica. São Paulo, 2020d. Disponível em: https://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/direitos_humanos/noticias/?p=305437. Acesso em: 30 nov. 2020.
SENNES, R.; LISBOA, M.; LUZ, M.; LEITÃO, S.; ROCHA, R.; CHIMELI, A.; APPY, B.; ESTEVAN, F.; PAIXÃO, M.; ABRAMOVAY, R.; RIBEIRO, P.; FURRIELA, F.; LATIF, Z. Instituto Escolhas 2 Conselho Diretor, 2020.
SERRA, S. Comunicação pessoal em 15 dez. 2020 da responsável pela Plataforma na GCM.
SMITH, K. F.; GOLDBERG, M.; ROSENTHAL, S.; CARLSON, L.; CHEN, J.; CHEN, C.; RAMACHANDRAN, S. Global rise in human infectious disease outbreaks. Journal of the Royal Society Interface, v. 11, n. 101, 2014. DOI: https://doi.org/10.1098/rsif.2014.0950.
UN-HABITAT. World Cities Report 2020 – The Value of Sustainable Urbanization. Sereal Untuk, v. 51, n. 1, 2020. Disponível em: https://unhabitat.org/sites/default/files/2020/10/wcr_2020_report.pdf. Acesso em: 6 maio 2020.
UNITED NATIONS. Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. Organização das Nações Unidas, 2020b. Disponível em: https://brasil.un.org/pt-br/sdgs. Acesso em: 12 abr. 2021.
VIANNA, N. A. Poluição do ar em Salvador, Bahia: uma abordagem para tomada de decisão baseada em análise de riscos. São Paulo, 2014. Tese (Doutorado) – Faculdade de Medicinada Universidade de São Paulo. Programa de Patologia, 156p.
WORLD HEALTH ORGANIZATION. Timeline: WHO’s COVID-19 response. 2020. Disponível em: https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/interactive-timeline?gclid=EAIaIQobChMI6pzRjpzI6wIVxASRCh1HWQ3MEAAYASAAEgL4Q_D_BwE#event-115. Acesso em: 14 dez. 2020.
ZORZETTO, R. As razões da queda da vacinação. Revista Pesquisa FAPESP, n. 270, pp. 19-24, 2018.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2022 Revista Simetria do Tribunal de Contas do Município de São Paulo
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
